美国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日(rì)，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次(cì)债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过(guò)去(qù)的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发(fā)布的(de)最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国(guó)会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的(de)四位(wèi)领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进(木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案提议(yì)提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的可(kě)能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了(le)共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧(yōu)。美银的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一(yī)次(cì)加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技(jì)术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上(木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢shàng)限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球(qiú)投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的(de)信息(xī)有限，但是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言(yán)预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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