金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济(jì)能力(lì)，增强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎ描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句n)查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力(lì)不达(描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句dá)标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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