北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模(社日节是什么节日 社日节是农历几月初几mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融(róng)合的(de)协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业(yè)和(hé)个人(rén)开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需(xū)的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服(fú)务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融机(jī)构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速(sù)文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式(shì)，激(jī)发持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jì社日节是什么节日 社日节是农历几月初几n)工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(z社日节是什么节日 社日节是农历几月初几hēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充(chōng)分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国(guó)际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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