金融界5月17日消(xiāo)息(xī)，国(guó)家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设施(shī)建设 更(gèng)好支持新能源(yuán)汽车下(xià)乡和(hé)乡村振兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源(yu蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的án)汽车 提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村户籍(jí)居民在户籍(jí)所(suǒ)在地(dì)县域(yù)内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地区(qū)汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市(shì)场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和(hé)输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的(de)支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集(jí)中(zhōng)式充换(huàn)电(diàn)设施用电(diàn)免收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设运营维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实际(jì)开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与国土空(kōng)间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油(yóu)站等(děng)场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设(shè)施建设共享。加快推进农村(cūn)地区既(jì)有居住社区充电设(shè)施建设，因地制(zhì)宜开展充(chōng)电(diàn)设施建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安装条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的(de)公(gōng)共充电(diàn)车(chē)位。落实(shí)新建(jiàn)居(jū)住(zhù)社区充电(diàn)基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充电设(shè)施或预留(liú)安装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实街(jiē)道(dào)办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责(zé)任(rèn)，加大对居(jū)住社区管(guǎn)理单位的指导和监督(dū)，建立(lì)“一站式”协调推(tuī)动和投诉解(jiě)蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协(xié)助用户安装充(chōng)电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设(shè)施运营(yíng)企业合作的(de)机制(zhì)。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持(chí)符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和(hé)汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额(é)纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建充电基(jī)础设(shè)施智能化(huà)水平(píng)，将智能有序充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源(yuán)汽车随(suí)车配建充电桩具(jù)备有序充电功能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电(diàn)动汽(qì)车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一(yī)体化的充电(diàn)基础设(shè)施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服务体验。结(jié)合(hé)农村(cūn)地区充(chōng)电设施环(huán)境(jìng)、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型(xíng)设计(jì)。完善(shàn)充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动(dòng)公共充换电网络(luò)运营(yíng)商平台互联(lián)互通。鼓励(lì)停车场与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运营企业创新技(jì)术与管理措(cuò)施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽(qì)车(chē)与新能源汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的(de)时(shí)段和(hé)地段进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农(nóng)村地区消费者(zhě)特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加快(kuài)新能(néng)源汽(qì)车(chē)在(zài)县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单位的推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提高公(gōng)务用车(chē)中(zhōng)新能源汽(qì)车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领示(shì)范作(zuò)用。鼓励有条件的(de)地方加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持(ch蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的í)力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居(jū)民(mín)在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动(dòng)。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度(dù)。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒(méi)体(tǐ)等方式积(jī)极宣传，支持地(dì)方政府和行业机构组织新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电池企业(yè)开展农村地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下(xià)沉(chén)销售网络(luò)，引导车企及第三方服务(wù)企业加快(kuài)建设联(lián)合营业网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服(fú)务(wù)下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援等(děng)服务，缓解购买使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面向农(nóng)村地(dì)区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职业教育(yù)，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全新能(néng)源汽(qì)车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新(xīn)能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格(gé)农村(cūn)地区充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法律法规(guī)、国(guó)家标(biāo)准或行业标准规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人员安全业务培训，定(dìng)期对(duì)存量(liàng)充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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