金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公预期收益率计算公式 预期收益率是什么司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违(wéi)预期收益率计算公式 预期收益率是什么法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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