金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等(děn杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译g)举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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