北京市经济和信息(xī)化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同联(lián)动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算(suàn)力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人(rén)工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成(chéng)产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台(tái)和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的(de)有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行(xíng)业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的(de)规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北(běi)京国(guó)际大数(shù)据交易所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家(jiā)机(jī)关、科(kē)研院现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场(c现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少hǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超(chāo)前(qián)布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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