美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是(shì)美(měi)国历史上(shàng)的首次债务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处理债务上(shàng)限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室(shì)发布(bù)的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们(men)现在估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)率上升，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思的支出增(zēng)加(jiā)。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社(美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票(piào)通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的(de)支付义(yì)务而(ér)举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提(tí)出(chū)的债务(wù)上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议(yì)院共(gòng)和党人(rén)必(bì)须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次(cì)加息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的美国(guó)经济(jì)团队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月(yuè)显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务上限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论(lùn)都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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