金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其(qí)作用，指导诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的(de)综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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