金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体(t三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式ǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是(shì)持(chí)续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式入(rù)开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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