美国历史上首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历(lì)史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债(zhài)务违约将导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同(tóng)时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大(dà)增加未(wèi)来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预(yù)算(suàn)年均增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登(dēn119出警收费吗 119出警收费标准是多少g)将否决(jué)众(zhòng)议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国(guó)利率(lǜ)反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的(de)担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术(shù)性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中(zhōng119出警收费吗 119出警收费标准是多少)表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案(àn)的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初(chū)步统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题(tí)的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场(chǎng)加大(dà)波(bō)动(dòng)，但(dàn)总体而言预(yù)计其(qí)直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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