金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社(shè)会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以(y蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子ǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技(jì)术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子(gài)工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性企业(yè)要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生(shēng)能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和(hé)个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境(jìng)信息强制性披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国(guó)内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交流。

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