金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险(xi青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么ǎn)业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政府落实(shí)属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么)员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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