金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持(chí)实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度(dù)科(kē)学(xué)性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和(hé)关(guān)联交易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标(biāo)资产蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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