刚刚，我国(guó)房地产领域(yù)一项重(zhòng)要进(jìn)展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资(zī)源部部长(zhǎng)王广(guǎng)华在全国自(zì)然资源和不(bù)动(dòng)产确权登(dēng)记(jì)工作会议上宣布(bù)，我国全(quán)面实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意(yì)味着(zhe)经过(guò)十年(nián)努力，从分散到(dào)统一，从(cóng)城(chéng)市房屋到农(nóng)村宅基地(dì)，从不动(dòng)产到自然资源，覆盖(gài)所有国土空间，涵盖所(suǒ)有不动产物权的(de)不(bù)动产统一登记制(zhì)度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统领，以(yǐ)《不动(dòng)产登记暂行条例》为(wèi)核(hé)心，以实(shí)施细则、操作规范、地方性法规等(děng)为(wèi)配套支撑的不动(dòng)产统一(yī)登记(jì)制(zhì)度(dù)体系基本成型。

　　全国累(lèi)计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源和不动(dòng)产确权登记工作(zuò)会议上了解到，今年是不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记改革(gé)实(shí)施十周年(nián)。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本(běn)，全(quán)面建(jiàn)立(lì)和实施不动产统一登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级(jí)联通(tōng)的(de)不动(dòng)产登记(jì)信息平台平(píng)稳运行，不(bù)动产(chǎn)登记(jì)数据库覆盖全国(guó)、实时更(gèng)新，包含(hán)15亿多(duō)条不动产登记信息。

　　自(zì)然资源(yuán)部(bù)表(biǎo)示(shì)，目前全国(guó)有(yǒu)约3000个大厅(tīng)、40000个窗口(kǒu)，每天(tiān)为(wèi)40万(wàn)群众和(hé)企(qǐ)业提供(gōng)各类登记(jì)服务，累计颁发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿多本、不动(dòng)产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自(zì)然(rán)资(zī)源部自然资源(yuán)确权(quán)登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜理(lǐ)到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减环节、减材料(liào)、减时间、降(jiàng)成本，一般登记(jì)和(hé)抵押登记实现5个工作(zuò)日内办结。

　　各级自然资源主管部门还(hái)积极推(tuī)动历(lì)史(shǐ)遗留(liú)问题导(dǎo)致(zhì)的不(bù)动(dòng)产“登记(jì)难(nán)”问(wèn)题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办(bàn)证问题(tí)，惠(huì)及(jí)2600多万群(qún)众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登记还(hái)要追(zhuī)溯到十(shí)年前，2013年3月，党中央(yāng)、国务院决定建立不动产统一登(dēng)记(jì)机构，提出(chū)将分散在多个部门的不动(dòng)产登记职责整合(hé)，实现登记机构(gòu)、登记簿册、登记依据和(hé)信息平台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究中心首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首要(yào)的意义就在于落实 《物(wù)权法》，保(bǎo)障不动产交易(yì)安全，保(bǎo)护(hù)不动产权(quán)利人的合法财产权；其次，整合(hé)散乱(luàn)在各职能部门之间的不动产碎片(piàn)信息，摸(mō)清不动产“家底”，为(wèi)政策制(zhì)定和(hé)执行提供基础数据，提高(gāo)政府治理效率和水平。开展(zhǎn)不动产统(tǒng)一登记，其最大的意义在于为现代国家公共财政(zhèng)提供基础，这为(wèi)我国未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国(guó)家的现(xiàn)代(dài)功能是提供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会(huì)服务(wù)、环(huán)境保护等，也(yě)包(bāo)括市(shì)场和社会(huì)运转需要的(de)政策和制度。要提高公(gōng)共产品供给的(de)有效性，不能靠专断(duàn)式的(de)、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任意决(jué)定，这样会浪费(fèi)公(gōng)共资(zī)源，而(ér)是需要(yào)通过摸清底数，建立基础数据库和相(xiāng)应(yīng)的信息(xī)系(xì)统，以此来进行(xíng)翔实的(de)核算和统计，为公共产(chǎn)品供给提供科学的依据。

　　由于不(bù)动产不可移动，拥有不动产就意味着在某(mǒu)一(yī)区(qū)域居住和生活，就产生了对该区域(yù)公共服务的需求(qiú)。某一(yī)区(qū)域不动产状况的基(jī)本情况(kuàng)就(jiù)是公共产品供给(gěi)的依据(jù)，如拥有不动产产权的居(jū)民越集中的(de)区域(yù)，对公共产(chǎn)品的需求(qiú)也就越多；不动产价(jià)值较高的地(dì)方，对公(gōng)共产(chǎn)品需(xū)求(qiú)的质量也就越(yuè)高；不同类(lèi)型不动产（工业、商业和(hé)住宅），不同产(chǎn)权状况的不动产(chǎn)（集体(tǐ)产权(quán)和个人产权、租(zū)赁(lìn)和购买产权等）对公(gōng)共产品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产统一登(dēng)记是建立(lì)和(hé)实施不动产税制的前提和基(jī)础，也是落(luò)实《物(wù)权法》“物权法(fǎ)定、公示(shì)公信”原(yuán感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜)则的(de)唯一途径(jìng)。经过法定(dìng)程序(xù)的登记，不(bù)动产拥(yōng)有者对于不动产事实上拥有了所有(yǒu)权（不管是(shì)农村的宅基地，还是城市(shì)的商品住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不动产税(shuì)的基础。在此基础上，根据(jù)基本不动产需求免税的原则，扣(kòu)除基(jī)本需(xū)求的免税面积外，所有人拥有的(de)其他不动产(chǎn)，将(jiāng)一律进入(rù)征(zhēng)税范畴，并(bìng)根据不动产(chǎn)的基本(běn)情况（坐落、年代、地价(jià)、产权形式等），评(píng)估(gū)房(fáng)屋的市(shì)场价值(zhí)，按章征税。

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