金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录(lù)，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸(mào)易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金(特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业(yè)的(de)培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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