金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本服(fú)务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则(zé)实行分档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确(què)服(fú)务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效(xiào)措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房源马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源(yuán)核验、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关部(bù)门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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