金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支(z引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写hī)持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机(jī)构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机(jī)构在贸(mào)易融(róng)资、结算等(děng)业务(wù)方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多(duō)元化(huà)税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对(duì)企业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要(yào)会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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