金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等(快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了děng)标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设(shè)施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收和资源(yuán)化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能(néng)，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管理快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不合理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)，强化智(zhì)能(néng)化手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力(lì)替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的(de)主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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