美(měi)国(guó)历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护(hù)美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议(yì)员处理债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对(duì)企业(yè)和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用(yòng)评(píng)级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的(de)税收(shōu)收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使得家福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未(wèi)来的(de)投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕(rào)债务上(shàng)限的(de)党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定(dìng)，联(lián)邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决(jué)众(zhòng)议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报(bào)道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的债务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联(lián)储下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考(kǎo)虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决(jué)美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对(duì)美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致(zhì)货币市(shì)场与债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计(jì)其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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