金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码)业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资(zī)源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能源应用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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