金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类(lèi)境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资(zī)、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀(酒红色是哪几个颜色调出来的bǐng)赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果(g酒红色是哪几个颜色调出来的uǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推(tuī)进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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