金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供(gōng)的(de)代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支东北电力大学专科什么专业最好就业，东北电力大学专科什么专业最好找工作(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违东北电力大学专科什么专业最好就业，东北电力大学专科什么专业最好找工作(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合(hé)规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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