北京市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大(dà)模型(xíng)的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在(zài)行(xíng)业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交(jiāo)易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规(guī)高(gāo)效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本市(shì)算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质(zhì)量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需(xū)对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数据(jù)定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)小黄人名字分别叫什么成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练小黄人名字分别叫什么的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的(de)数(shù)字(zì)创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施(shī)建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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