北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域的技术(shù)创新优势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培(péi)育一(yī)批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用户(hù)，通过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平(píng)台开(kāi)放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高(tái)、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据(jù)流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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