金融(róng)界5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加(jiā)快推(tuī)进充电基(jī)础设(shè)施建设 更(gèng)好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意(yì磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子)见》提到(dào)，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户籍所在地(dì)县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)的(de)前(qián)提下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中(zhōng)式公(gōng)共(gòng)充(chōng)电场站建(jiàn)设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估(gū)体系(xì) 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的(de)车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式充换电设(shè)施(shī)用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全(quán)额(é)纳入输(shū)配电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充电基础设(shè)施建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有(yǒu)居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充电设(shè)施建设条件(jiàn)改造，具(jù)备安装条(tiáo)件的(de)居(jū)住社区可配建(jiàn)一定比例的公共充电车(chē)位。落(luò)实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定(dìng)车位建设充电(diàn)设施或预留安装条件(jiàn)以(yǐ)满(mǎn)足直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决(jué)机制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用户安装充电(diàn)设施(shī)，可探索(suǒ)与充(chōng)电设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营(yíng)支持力度(dù)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)公(gōng)路及普通国(guó)省(shěng)干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电基(jī)础设施智能化磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子(huà)水平(píng)，将智能(néng)有序(xù)充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施和新(xīn)能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)售新能(néng)源汽车随车(chē)配(pèi)建充电桩具备有(yǒu)序(xù)充(chōng)电功能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽(qì)车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制(zhì)等关键技(jì)术研究，探(tàn)索在充电桩利(lì)用率(lǜ)较低的农村地区，建(jiàn)设提供(gōng)光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区(qū)充(chōng)电设施环(huán)境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充(chōng)电设(shè)施运维体系(xì)，提(tí)升(shēng)设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企(qǐ)业创新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新(xīn)能(néng)源汽车分区停(tíng)放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充(chōng)电需求集中的(de)时段和地段进行(xíng)提前(qián)研判，并做(zuò)好(hǎo)服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村(cūn)地(dì)区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学校(xiào)、医院等单位的推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度(dù)。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方式(shì)积极(jí)宣传，支持地(dì)方(fāng)政府和行业机(jī)构组织新能源汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电(diàn)池企业开(kāi)展农村地区购车(chē)三年内(nèi)免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车(chē)的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车(chē)企及第三方服务企业加(jiā)快建设联(lián)合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建立配套售后服(fú)务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡活动，提(tí)供(gōng)应(yīng)急救(jiù)援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向农(nóng)村地区培养新能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车安(ān)全(quán)监管(guǎn)体(tǐ)系，因地(dì)制宜(yí)利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农(nóng)村地区充电设施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严(yán)格配(pèi)套(tào)供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法律法规、国家标准或(huò)行业(yè)标(biāo)准规定，强(qiáng)化(huà)管(guǎn)理人(rén)员安全业务培训，定期对存(cún)量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农(nóng)村居民安装使(shǐ)用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电保护(hù)器及接(jiē)地设备，提升用(yòng)电(diàn)安全水平。

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