美国(guó)历(lì)史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至(zhì)4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债(zhài)其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义务违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关(guān)家(jiā)庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党(dǎng)人(rén)和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美(měi)国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均增长需(xū)控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政(zhèng)部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白(bái)宫发(fā)布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中表示，预(yù)计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及关(guān)键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上(shàng)其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义限问题(tí)的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与国(guó)会(huì)两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言(yán)预(yù)计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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