金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)50g是几两 50g是一两吗控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性关键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工50g是几两 50g是一两吗业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用(yòng)记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提(tí)升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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