金融界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三(s中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大ān)、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人(rén)信(xìn)息和房屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健(jiàn中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大)全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房(fáng)地产(chǎn)经纪中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场监管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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