美国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预(yù)期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议员(yuán)处理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预(yù)期(qī)，我们现在估(gū)计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些(xiē)时候的一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的(de)借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕(rào)债(zhài)务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的(de)支(zhī)付义(yì)务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的(de)情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能(néng)什么是等量关系式，什么是等量关系四年级性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了(le)共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案(àn)是(shì)“为(wèi)获什么是等量关系式，什么是等量关系四年级(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美(měi)国债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国(guó)利(lì)率策略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上周以来(lái)，美(měi)国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对(duì)美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下(xià)周最(zuì)后一次加息(xī)，这与我行的(de)美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障碍。预(yù)计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提(tí)出最(zuì)新财政提案后，解什么是等量关系式，什么是等量关系四年级决美国(guó)债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时(shí)间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家兼全球(qiú)投(tóu)资研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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