金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作(zuò)部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大(dà)型工业(yè)企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业(y宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期-height: 24px;'>宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期è)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节(jié)水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设(shè)备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过(guò)评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审核(hé)和培训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和(hé)实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

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