金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口(逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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