金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)广西属于南方还是北方进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)广西属于南方还是北方性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资(广西属于南方还是北方zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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