金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的(de)原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等场(chǎng)所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服务收(shōu)费标准，勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提(tí)供房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有关(guān)部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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