金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局发布《关(guān)于(yú)加快推进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车(chē)下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实(shí)施(shī)意见》（以下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地(dì)区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购(gòu)买支(zhī)持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方命运多桀和命运多舛的区别怎么读，命运多桀和命运多舛的区别是什么对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基(jī)础设施(shī)布(bù)局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手车(chē)评估体系(xì) 鼓励企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化(huà)策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社区充电设施(shī)建设，因地(dì)制宜开展充电设(shè)施(shī)建设条件改造(zào)，具备安装条件的居(jū)住社区可配建一定比例的公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住社区充电基(jī)础设施配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足直接装表接电(diàn)需要。落(luò)实街(jiē)道办事处等基(jī)层管理机构管理责任，加大(dà)对居住社(shè)区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一(yī)站式(shì)”协调推动(dòng)和(hé)投诉解决机制。居住(zhù)社区管(guǎn)理(lǐ)单位应积极协(xié)助用户安装充电设施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引导社区(qū)推广“临(lín)近(jìn)车(chē)位共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营支持(chí)力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的(de)高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关配(pèi)电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电基础设(shè)施智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和(hé)新(xīn)能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能(néng)，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动汽车(chē)与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探索在(zài)充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体化的充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)。落实(shí)峰谷分(fēn)时(shí)电价政策，鼓励用户(hù)低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维(wéi)护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制(zhì)修(xiū)订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与(yǔ)充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车(chē)与新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)分(fēn)区停放，维护良好充(chōng)电秩(zhì)序。利用(yòng)技(jì)术手段对充电需求集中的时(shí)段和地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系(xì)，对新(xīn)能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等领域新能源汽车应用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车企业(yè)和有条(tiáo)件的地(dì)方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购(gòu)买(mǎi)新能源(yuán)汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　命运多桀和命运多舛的区别怎么读，命运多桀和命运多舛的区别是什么三、强化农(nóng)村(cūn)地区新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力(lì)度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体(tǐ)等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组(zǔ)织新能源汽车厂(chǎng)家开展(zhǎn)品牌联展、试(shì)乘(chéng)试(shì)驾(jià)等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产业链(liàn)上游电池企业(yè)开展农村(cūn)地(dì)区购车三年(nián)内免(miǎn)费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源(yuán)汽车(chē)的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后(hòu)服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修(xiū)售(shòu)后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校(xiào)面(miàn)向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员(yuán)，提供(gōng)汽车(chē)维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等(děng)相(xiāng)关职(zhí)业(yè)教育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽(qì)车安全监(jiān)管(guǎn)体系(xì)，因地制(zhì)宜(yí)利用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量安(ān)全水(shuǐ)平(píng)，严格农村(cūn)地区充电设(shè)施管理，引导充电设施运(yùn)营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设施监(jiān)管平台，严(yán)格配(pèi)套供电、集中充电场所安(ān)全条(tiáo)件，确保符(fú)合有(yǒu)关(guān)法律法规(guī)、国(guó)家标(biāo)准或行业标准规定，强化(huà)管(guǎn)理(lǐ)人员安全(quán)业务培(péi)训，定(dìng)期对存量充电桩进行(xíng)隐患排(pái)查(chá)。引导(dǎo)农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独(dú)立(lì)充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地设(shè)备(bèi)，提(tí)升用电(diàn)安全(quán)水平。

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