北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标(biāo)志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进(jìn)本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的(de)良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案(àn)服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能(néng)力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政(zhèng)府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务(w社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面ù)能力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探(tàn)索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服(fú)务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社(shè)会组织的(de)作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更(gèng)多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和(hé)发(fā)展潜力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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