▎身处(chù)数据(jù)产业(yè)冷热夹击的(de)主体，在这个躁(zào)动的数据要素(sù)化元年(nián)，接(jiē)下来将面(miàn)对(duì)的是何种机遇和挑战？ 　

　　4月最(zuì)后一周，数据要素概念股集体上(shàng)演惊魂大蹦极。4月21日，大洋彼岸一则“美方或将限制(zhì)对华部分关键(jiàn)产(chǎn)业投(tóu)资”的消息，让这个诞生仅10天的概(gài)念(niàn)板块(kuài)从领涨瞬间转入领跌。前一天(tiān)还(hái)是市场最强领(lǐng)涨者，后一天便成跌停最扎堆之地(dì)。

　　不仅联袂闪(shǎn)崩，众多(duō)数据要素概念(niàn)股在一(yī)周内(nèi)还持续一泻千(qiān)里，即便(biàn)周四大盘已经出现明显(xiǎn)企稳，该新晋明星板(bǎn)块仍失血不止(zhǐ)。直(zhí)到本(běn)月的(de)最后一(yī)个交易日，才(cái)终(zhōng)于暴力(lì)反弹(dàn)，整个数据要素板块周五(wǔ)上涨4.18％，相关公司再度呈现涨(zhǎng)停潮。

　　这样的大落大起，让步入2023年以(yǐ)来反复热络(luò)的(de)“数(shù)据要素行情”在本周(zhōu)呈现(xiàn)略带戏剧化一幕(mù)。

　　数据要素(sù)概念能够在(zài)短短(duǎn)几(jǐ)个月(yuè)成为资本市场关(guān)注、认可、追捧的新晋(jìn)明(míng)星板块，背后有着(zhe)深刻逻辑(jí)。据钛媒体APP观(guān)察(chá)，如果说2022年是数(shù)据要素市(shì)场概念、政策启动探索的第一年，那么2023，无(wú)论从(cóng)政策、资金、技术以及现实需要等任何角度看(kàn)，都堪称数据开始实(shí)现(xiàn)要素(sù)市场化（或(huò)曰数(shù)据要素(sù)化）的元年。要素市场化(huà)进程(chéng)身后，是(shì)新一(yī)轮行业爆发(fā)在即(jí)、巨大(dà)空间正(zhèng)在开启、深刻变革蠢蠢欲(yù)动等带来的(de)广阔期待。

　　此(cǐ)种背景(jǐng)下，去年年末“数据二十条(tiáo)”发(fā)布至今的4个月时间里，在国(guó)家数据局设立(lì)和AI的(de)陡然出圈(quān)加持下，资本(běn)市场屡(lǚ)掀“数(shù)据要素行情(qíng)”，相(xiāng)关概念股(gǔ)持续活跃且屡屡上(shàng)演涨(zhǎng)停潮。

　　4月10日，同花顺在数(shù)据确权、数(shù)据安全之外(wài)正式上线数(shù)据要素(sù)板块概念，构(gòu)成数据要素板块的公司是(shì)最标(biāo)准的数商上市公司(sī)，新板块凸显了二(èr)级(jí)市场资金对概念的认(rèn)可。

　　不过，本周陡然出现的好似无底般的高空坠落，即便有最后一个交易日的蹦(bèng)极式反攻给予(yǔ)安抚(fǔ)，也(yě)难免让场外本(běn)已(yǐ)爆棚(péng)的热情滑落于迷(mí)茫(máng)之中(zhōng)。

　　在眼下数据(jù)要素概念热冷交杂之际(jì)，身处数据产业的企业与机构们，在这个(gè)躁动(dòng)的(de)数据要素化元(yuán)年，接下来将面对的是何种机(jī)遇和挑战？确有必要进行一些(xiē)梳理与展望(wàng)。

　　双线驱动

　　数据要素，从2020年3月概念的推出到(dào)2023年(nián)4月的(de)如火如荼，经(jīng)历了从政策导(dǎo)向到技术发展(zhǎn)的双线推(tuī)动。

　　2020 年3月(yuè)底发布的《关于(yú)构建更加完善的要素市场化配置体制机制的(de)意见》中，首次(cì)明确“加快培育(yù)数据要素(sù)市场”，成(chéng)为顶层第一份关于要素市场化配置文件。

　　2022年，相关重磅政策迭出，年末(mò)“数(shù)据二(èr)十条(tiáo)”的落地，为(wèi)数据产权、数据(jù)要素流通、交(jiāo)易制度以及数据要(yào)素收益分(fēn)配和治理制(zhì)度构筑起“四(sì)梁(liáng)八(bā)柱”，数据要素生态(tài)圈逐渐清(qīng)晰。

　　“数据(jù)作为新型生产要素，是数字化、网络化(huà)、智能(néng)化的基础，已快(kuài)速融入生(shēng)产(chǎn)、分配(pèi)、流(liú)通、消费和(hé)社会(huì)服务管理(lǐ)等(děng)各环节，深刻改变着生产方式、生活方式(shì)和社会治理方(fāng)式。数据要(yào)素(sù)已成为驱动中国式(shì)现代化的重要(yào)引擎。当(dāng)前，经济全球(qiú)化已进入(rù)一个由数据要素驱(qū)动的新时代。”此种观点(diǎn)目(mù)前已成各方共(gòng)识。

　　另(lìng)一边，计算机、信息传输、软件(jiàn)和信息(xī)技术(shù)服务业等数字经(jīng)济迅猛发(fā)展，催(cuī)化(huà)AI大模型突然于近期在全世(shì)界范围(wéi)内出现一波爆发性效应(yīng)。

　　而大模(mó)型的发展(zhǎn)，也依赖(lài)于数据，包括用于预训练的海量非结构化数据(jù)、人机(jī)协同生(shēng)产的数据、人工(gōng)对机器生(shēng)成(chéng)数(shù)据进行质(zhì)量排序以及(jí)机器生成的排序致据、知(zhī)识库数(shù)据集(jí)等作(zuò)为改善(shàn) ChatGPT 质量的关(guān)键，都对数据产生了新(xīn)的需(xū)求(qiú)。

　　数据(jù)赋能(néng)大模型(xíng)发展反哺人类科技发(fā)展，这种正向循(xún)环的(de)逻(luó)辑，结合政策端的发力，进一步让数(shù)据要(yào)素及(jí)相关产业“咸鱼(yú)翻(fān)身(shēn)”、愈发(fā)火爆。

　　近年(nián)来全球数据量呈(chéng)井喷(pēn)式发展，根据国际(jì)数据公司（IDC）预(yù)测(cè)，2025年全球数据量将达到163ZB。

　　具体到国内，国家工业信息安全发展研(yán)究中心的《中国数据要素市场发展报告(gào)》显(xiǎn)示，2021年我国数据(jù)要素市场规模(mó)815亿元(yuán)，在“十四五”期间有(yǒu)望保持 25％的复合增(zēng)速。

　　国(guó)际(jì)数据公司发(fā)布的(de)《2023年V1全球大数据支出指南》数据显示(shì)，2022年中(zhōng)国大数据市(shì)场总体IT投资(zī)规模(mó)约为(wèi)170亿(yì)美元（接(jiē)近1200亿人民币），预计2026年增(zēng)至364.9亿美(měi)元（超过2500亿人民(mín)币），实现规(guī)模翻倍(bèi)。

　　近期从技(jì)术到政策的强力推(tuī)动鼓励下，数据(jù)要素发展预期又出现明显跃升。国家发展(zhǎn)改革委价格监测中心副主(zhǔ)任王(wáng)建冬受访时(shí)就表示：“据(jù)初步测算，随着数据要(yào)素市场化配置改革不断深入，‘十(shí)四五’期间我国数据要素流通市场规模将达(dá)到5000亿(yì)元至(zhì)10000亿元(yuán)规模(mó)。”

　　抛(pāo)开预测(cè)的具体(tǐ)数字差别不谈，从中至少(shǎo)清晰可见的是，随(suí)着数据量(liàng)指(zhǐ)数级增长，数据分析(xī)算(suàn)法和技术迭代更新，数据创新应用和产业优化升(shēng)级，数据对社会(huì)变革影响的同时，也将带来行业与(yǔ)从(cóng)业群体(tǐ)的(de)高(gāo)速(sù)增长。

　　变(biàn)革(gé)浪潮

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP汇总多(duō)方信息发现，两个月来，围绕数据要素的相关动作(zuò)之密(mì)集堪称近十年之(zhī)最。

　　一方面，从内(nèi)地到香(xiāng)港，各种数据主(zhǔ)题的全(quán)国或国际性(xìng)论坛、峰会(huì)此(cǐ)起彼伏，以数(shù)字底色(sè)最浓的杭州为例(lì)，2月(yuè)25日召开首届(jiè)未来数商大会（此时(shí)距离在上海召(zhào)开的全球数商(shāng)大(dà)会仅3个(gè)月）、3月16日全球数字科技峰会、23日聚焦数据要素“中国数谷”杭州峰会（春季）、4月(yuè)科技创新产业(yè)峰(fēng)会加(jiā)承(chéng)办联合国数据论坛(tán)。

　　另一方面，3月宣布组建国(guó)家(jiā)数据局之后(hòu)，从部委到省市、从沿海到西(xī)部，各(gè)层级(jí)推动(dòng)数据(jù)要素产(chǎn)业发展(zhǎn)的政策争先出(chū)笼。

　　4月19日国家发改委提出“加(jiā)快构(gòu)建“1+N”数(shù)据要素(sù)基础制度体(tǐ)系，推动有条件的(de)地方和行业开(kāi)展数据要(yào)素流通使用先行先试”，强调“适度超前布局数字基础设施”，首次明确的“新基建”范围里(lǐ)，也大多围绕数(shù)据要素(sù)化而(ér)成。

　　“这表达出大家(jiā)对数据作为战略性资源(yuán)的重视(shì)程度，也体现了将(jiāng)数据(jù)按照生产要素的运作方式来(lái)运营的决心(xīn)和态度”，一(yī)位私募界人士称，“所以A股市场中里，数据要素概念股在受消息(xī)冲击大跌(diē)之前，表现出异常的受资金认可与(yǔ)追捧(pěng)。”

　　资(zī)金的认可(kě)背(bèi)后(hòu)是对迎来产业新浪潮的预期(qī)，如同农业经济时(shí)代以劳动力和土地(dì)、工业经济时代以资本(běn)和技(jì)术为(wèi)新(xīn)的(de)生产要素一样，进入(rù)数字(zì)经济(jì)时代后，数据已经上升为(wèi)新的关(guān)键生(shēng)产要(yào)素。

　　4月27日(rì)，第四届联合(hé)国(guó)数据论坛在杭州落幕。在这个首次于亚太举办(bàn)的(de)全球数据(jù)盛会上，着(zhe)重强化了数字创新应用与合作、挖掘(jué)数据价值、提(tí)高数(shù)据(jù)公信力、构建良好(hǎo)数据生(shēng)态四个主(zhǔ)题。

　　联合国秘书长古特雷斯开幕视频致辞时表示：“2030年议(yì)程的进程过半(bàn)之(zhī)际，可持续发展目标进展已(yǐ)经停滞，甚至倒退。本次(cì)论坛是在这个关键(jiàn)时(shí)刻，助(zhù)推数(shù)据的变革力量和加快进展(zhǎn)的(de)重要(yào)机会。”他甚至直(zhí)言(yán)：“21世纪的今天，数据的(de)重要意义就如同石油(yóu)在20世纪的意义。”

　　联合国(guó)驻华协(xié)调员常启(qǐ)德(dé)则(zé)称，“当今世界正(zhèng)面临多重(zhòng)挑战，数据(jù)再(zài)次成(chéng)为了实现进步(bù)的关键……”

　　一(yī)系列言语间，既凸显着数据资源中蕴含(hán)的(de)巨大(dà)价(jià)值，也弥散(sàn)出对数据产业浪潮尽快(kuài)到来的迫(pò)切期望。加快推进数字(zì)化转型(xíng)，挖掘(jué)、开发数据资源，俨(yǎn)然已成停滞与困境(jìng)中的“救命稻(dào)草(cǎo)”。

　　领会(huì)了这样(yàng)的语境，就(jiù)不难理(lǐ)解此前广东宣布拟将数(shù)据要(yào)素纳入(rù)GDP核算的“率先启动”；也不(bù)难理(lǐ)解围绕“数(shù)据要素弥(mí)补土地(dì)要(yào)素地位、从土地财政(zhèng)到数据财政”的(de)热议与遍及各地继而延烧(shāo)至资本市场的(de)数据要素化热情。

　　行业变革(gé)山(shān)雨(yǔ)欲来，制度学派(pài)领军人物、经济学家(jiā)约翰·加尔布雷思昔(xī)日(rì)观点此刻尤(yóu)为激动人心：“任(rèn)何一个时代都有个最(zuì)重要的生产要素(sù)，在不同的发展(zhǎn)阶(jiē)段，同一社会(huì)的不同时期，谁掌握最重要(yào)的生(shēng)产要素，谁就掌握了权力，在收(shōu)入(rù)分(fēn)配中获得更(gèng)多的收益(yì)”。

　　创新下的从(cóng)冷到温(wēn)

　　数据要(yào)素化(huà)，是(shì)指数据变成新型生产要(yào)素的过程，意即将包(bāo)含信息的(de)数据作为(wèi)一种关(guān)键生产要素来进行生产(chǎn)并产生(shēng)收益。

　　钛媒体(tǐ)APP综合多方观点，要素化的具体实现路径(jìng)表现为：数据流通的市场化、产业化(huà)与资(zī)产(chǎn)资本化。

　　整个(gè)过程(chéng)中，传统(tǒng)的(de)确权、定价(jià)模式并不适用(yòng)，需(xū)要机制、理(lǐ)念、主体等配套创(chuàng)新。

　　比如，国家发展改革委价格监(jiān)测中心副主任王建(jiàn)冬就认为，培育壮大数据流通交(jiāo)易市场的(de)关键之(zhī)一(yī)，是最大限度盘活数(shù)据资产价(jià)值，因此就需结合发展实际建立适配(pèi)数字(zì)经济规(guī)律的新型数据价格机制。

　　不仅价格机制(zhì)，数(shù)据要素市(shì)场化作(zuò)为对(duì)数(shù)据更深度利用，也(yě)代表(biǎo)了一种全方(fāng)位的革新。这种革新(xīn)对数(shù)据要素化的重要性，在数据交易所(suǒ)市场(chǎng)的9年曲折历程(chéng)中反映得(dé)颇为典(diǎn)型。

　　“我国自2014 年开始探索(suǒ)建立类似证券(quàn)交易(yì)所(suǒ)形式的数据交易机构，截至2022年11月(yuè)，各地先后成立 48家，仍有8家正(zhèng)在(zài)筹备建设中。总体来看，早期(qī)建设(shè)的数据(jù)交易(yì)机(jī)构(gòu)大都没有找到成功的商(shāng)业(yè)模(mó)式，多(duō)数机构已停止运营(yíng)或转变经营(yíng)方(fāng)向，发展情况未达(dá)预期。”信通(tōng)院今年1月(yuè)发(fā)布的(de)数据要素白皮书(shū)称。

　　不过(guò)，在近两年来，随着顶层多项重要政(zhèng)策(cè)出台(tái)，各地新(xīn)建的一(yī)批新型数据交易机构，从强化技术支撑、完善配套规(guī)则入(rù)手，在(zài)消除供需双方的信息差，推(tuī)动形成(chéng)合(hé)理市场(chǎng)化价格机制和(hé)可复制交(jiāo)易制度、规则方面进行探(tàn)索，很快(kuài)找(zhǎo)到了在数据要素市(shì)场中的立足点、突(tū)破(pò)点。

　　在复旦大学管理学院信息管理与商业智(zhì)能系教授(shòu)、上海数据交易所研(yán)究(jiū)院黄丽华看来，这些突破或者(zhě)说进步体现(xiàn)在诸多方面：“首先是发布了跟(gēn)数据机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息要(yào)素流(liú)通规(guī)则有关的一系(xì)列的文件(jiàn)；有些(xiē)机(jī)构发布了跟(gēn)数据要素流(liú)通有关的登记凭证，包括登记证书、数据商凭证、数据资(zī)产(chǎn)凭证等，说明正在探索建构数据(jù)凭证的(de)意义；再有机构开(kāi)始探(tàn)索(suǒ)关于数据要素或者叫做(zuò)数据资产登记平台(tái)的建设，意味(wèi)着(zhe)开始了数据要素市场(chǎng)分级市场(chǎng)探索；还有正在探(tàn)索具有行业属(shǔ)性或专业(yè)属(shǔ)性的数据交(jiāo)易(yì)市场的板(bǎn)块，比如海洋大数(shù)据交易(yì)平台、文化大数据的交易平台；上海数据交(jiāo)易(yì)所正尝试在金融行业开始一站通行业的(de)数据交易板块(kuài)，包括跨境(jìng)数据流通方面。”

　　这些数据(jù)要素分(fēn)级市场探索下，2022年(nián)场内(nèi)数(shù)据(jù)交易取得了不错的交易额，也让(ràng)大(dà)家体(tǐ)会到数据要素场内市(shì)场，从原本(běn)的多年冷市(shì)场变成了温市(shì)场(chǎng)。

　　体系(xì)、机制的创(chuàng)新让冷落多(duō)年的场内交易(yì)开始获得(dé)数据要素市场(chǎng)买卖双方的认可(kě)。

　　数(shù)商们的春天　　

　　数(shù)据要素市场(chǎng)是一个涉及多方参与者的(de)复杂生态系(xì)统(tǒng)，其中数商群体是一个重要的角(jiǎo)色。

　　2021年11月上海(hǎi)数据交易所在其揭牌成立仪式上提出新(xīn)“数商(shāng)” 概念(niàn)，即(jí)“以数据(jù)为主(zhǔ)要(yào)业务对象的企业，通过参与数(shù)据基础设(shè)施建(jiàn)设、数据(jù)开发治理、数据(jù)应用和数据共享(xiǎng)流通等市场环节实现(xiàn)数(shù)据(jù)要素价值(zhí)化。”

　　此后北京市提(tí)出(chū)“数字经济中介”，广州提出“数据经纪(jì)人”，虽然概念(niàn)和具体范(fàn)围有所差(chà)异，但作为数据(jù)要素市场新主体其(qí)本质同属一类群体。

　　从概念诞生(shēng)过(guò)程不难看出，其是随数(shù)交所(suǒ)的设立与(yǔ)发展(zhǎn)而来。而数据的场内交(jiāo)易(yì)，仅占全部市场的2％至5％（据不(bù)同口径(jìng)估算），大(dà)量市场主体活(huó)跃于(yú)场外(wài)以传统点对点流通模式运营(yíng)。

　　在上海数交(jiāo)所发布的2022年数(shù)商产业报告(gào)中，将传统 IT 服务市(shì)场的服(fú)务(wù)商(shāng)与来自于数据(jù)交(jiāo)易相(xiāng)关(guān)的服务商统称(chēng)为“数商企(qǐ)业”，对这些数(shù)商企业的定位是(shì)：“贯穿于(yú)数据(jù)要素市(shì)场全链(liàn)路(lù)，在数据产生、创(chuàng)新(xīn)使(shǐ)用、 数据流通与交易、数据(jù)技术(shù)创新、数据治理与管理等(děng)方面承担不可或缺(quē)的(de)作用(yòng)。”据此(cǐ)检索出的工商主(zhǔ)体高达192万家，按不同职能位置(zhì)被分(fēn)为15个子类。

　　钛媒体APP发现，这个庞大的群(qún)体，在数据(jù)要(yào)素市场(chǎng)化的强力信号面前，既欢欣于巨(jù)大的机(jī)遇(yù)，也面临(lín)着转(zhuǎn)型与创(chuàng)新能力的考验。