金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成(chéng)效(xiào)。宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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