金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设兵(bīng)团住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源客源(yuán)优(yōu)势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力经纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(f一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力áng)地产经纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服(fú)务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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