金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度对(duì)公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构(gòu)实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规(guī)范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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