金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料(liào)无(wú)害(hài)化(huà)替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利(lì)用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设(shè)备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗liào)电(diàn)池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责(zé)人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等(děng)的(de)支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规(guī)定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节(jié)能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要依据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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