北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型(xíng)研(yán)发(fā)和应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以什么是人员类型 人员类型有哪些场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的(de)各类行(xíng)业用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业(yè)。支(什么是人员类型 人员类型有哪些zhī)持本市(shì)企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的(de)数(shù)字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本(běn)，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育(yù)更(gèng)多具(jù)有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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