金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才本(běn)市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布(bù)《关(guān)于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权(quán)和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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