金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石能源利嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施肥，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不(bù)可(kě)降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机械，对多(duō)台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率(lǜ)和(hé)不(bù)合(hé)理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年(nián)，实(shí)现高速(sù)公路服务区(qū)快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确(què)立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术(shù)，研制一批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等(děng)离(lí)散(sàn)型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编(biān)，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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