北京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字(zì)经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品(pǐn)的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市(shì)大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需阳光女孩用英语怎么写啊怎么读，阳光女孩用英语怎么写啊翻译(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实施阳光女孩用英语怎么写啊怎么读，阳光女孩用英语怎么写啊翻译部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出(chū)基于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持(chí)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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