金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(sh最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词è)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机(jī)构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要(yào)会同(tóng)各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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