金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋(wū)交易(yì)合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费金额(é)，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台(tái)，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经(jī杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字ng)营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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