金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对1dm等于多少cm 1dm等于多少m(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ1dm等于多少cm 1dm等于多少m)等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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