金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修(断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。 断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸(mào)企业的(de)培(péi)训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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