美国(guó)历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额(é)度(dù)比(bǐ)预(yù)期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美(měi)国的(de)信(xìn)用评级产生负(fù)面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原(yuán)因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预(yù)期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国(guó)会预算办公室(shì)2月(yuè)份的(de)预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早(zǎo)些时候(hòu)的一份(fèn)报(bào)告(gào)中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能(néng)提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款上限是(shì)国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借(jiè)款的成本(běn)。极大增(zēng)加未(wèi)来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提(tí)高债(zhài)务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的(de)信(xìn)贷市场徐海为是谁？，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖(lài)社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决徐海为是谁？ng>

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全(quán)球(qiú)对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫(gōng)称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没(méi)有任(rèn)何要求(qiú)和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并(bìng)解决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美(měi)国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收益(yì)率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国(guó)银行(xíng)体系的(de)担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国(guó)经济团队的预期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可(kě)用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表(biǎo)示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务(wù)上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数(shù)据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国(guó)债(zhài)务上限的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限(xiàn)。